Peñalver anuncia un censo de viviendas fuera de ordenación para facilitar su regularización

El problema es recurrente en las preocupaciones de los grupos de la oposición, especialmente de Ceuta Ya!, que desde los tiempos de la UDCE viene exigiendo al Gobierno de la Ciudad que dé pasos para legalizar la masa de viviendas fuera de ordenación urbanística, y de MDyC. Esta última formación ha llevado este viernes al Pleno una interpelación directa sobre la cuestión al Ejecutivo. El consejero de Urbanismo, Rafael Peñalver, ha anunciado en su respuesta que tiene, al menos, clara la hoja de ruta. Lo primero pasa por hacer un censo de viviendas que están en situación fuera de la ordenación urbanística.

“Le parezca bien o no, lo que vamos a hacer es lo que le he explicado. Un censo, para conocer la magnitud del problema. Cuando lo tengamos lo siguiente sería ver cuáles pueden acogerse a la modificación o a la futura Ley y por último la regulación”, ha cerrado sus turnos de intervención.

Tres generaciones viviendo en casas sin derechos urbanísticos

La portavoz del MDyC, Nadia Mohamed, le había repasado el problema, la magnitud, aún sin cuantificarla y el atraso en resolver la cuestión, por “la burocracia por no llamarla burocracia”, así como los problemas que enfrentan las familias que viven en esas viviendas. “Le puedo asegurar que en algunos casos son tres generaciones las que llevan viviendo en esas casas”, le ha explicado Mohamed a Peñalver.

Los problemas que afrontan por no tener su vivienda dentro de la ordenación urbanística tienen que ver con la imposibilidad de obtener una célula de habitabilidad, lo que conlleva que no puedan obtener un empadronamiento ni tampoco suministros básicos como la luz y el agua.

Mohamed ha puesto como ejemplo lo que ha hecho la Junta de Andalucía, que recientemente ha pasado a regularizar miles de viviendas que en toda la autonomía estaban fuera de la ordenación urbana.

Un problema que requiere legislación estatal

El problema de fondo lo conoce también MDyC. Ceuta no cuenta con capacidad legislativa y cualquier paso que se dé para esa regularización a la que aspiran muchas viviendas pasa por incluirlas de forma expresa en una Ley del Suelo específica para Ceuta. Algo que ya ha reclamado el Gobierno de la Ciudad al estatal, como ha recordado Peñalver.

“Una figura como un Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) no puede crear una figura que sólo se puede hacer por Ley. En Ceuta no existe porque no tenemos una legislación urbanística propia. Nuestro marco es la Ley Estatal del Suelo. El Plan Estatal las describe, las situaciones fuera de ordenación, pero con mero efecto estadístico, pero no habilita su regularización. La Ley está por encima del planeamiento (PGOU)”, ha explicado Peñalver.

“Se remitió al Ministerio una propuesta para modificar la disposición adicional tercera del texto de la Ley del Suelo. La tramitó el PSOE, pero no salió adelante. La situación en el Congreso es la que es y la sufrimos todos los ciudadanos. Yo creo que la ciudad no ha incumplido” sus compromisos, ha explicado Peñalver.

Censo como primer paso para la regularización

Así las cosas, el consejero considera que el primer paso que hay que dar es cuantificar el problema, que él también ha podido comprobar que a simple vista parece grande. De ahí el censo. Porque además Peñalver no sólo quiere saber cuántas viviendas pueden estar en esta situación de Asimilado Fuera de Ordenación, porque sospecha que algunas de ellas ni tan siquiera están en suelo que sea propiedad de la Ciudad.

Esto ha dejado perpleja a Mohamed. Básicamente porque Peñalver parecía haberse olvidado de todo lo anteriormente realizado por su predecesor en el cargo y las explicaciones dadas al respecto y porque le ha interpretado en su discurso que le pedía al MDyC que le cuantificara el problema. Algo que de hecho le ha pedido, pero a modo orientativo por si contaban con una estimación.

Mohamed ha reclamado que se habilite alguna clase de trámite para que, vía registro, las viviendas que puedan estar afectadas de estar fuera de ordenación puedan solicitar su inclusión dentro del ordenamiento urbanístico.

Como sea, lo que sí ha dejado claro Peñalver es que la Consejería va a dar el paso de censar estas viviendas, como “primer paso” –lo ha repetido varias veces– para proceder a su legalización. Una regulación que en cualquier caso tiene que pasar por la aprobación de una Ley del Suelo específica para Ceuta que contemple estas situaciones para su regularización.