Tras la enmienda presentada por Ceuta Ya!, el Pleno de la Asamblea ha aprobado por fin la Ordenanza Fiscal General, vigente desde noviembre de 2011, adaptando la norma al Salario Mínimo Interprofesional (SMI) y sumando ahora el Plus de Residencia.
Vox se ha abstenido para "no poner palos en la rueda", mientras que el Movimiento por la Dignidad y la Ciudadanía (MDyC) se ha marcado un tanto para posteriormente quejarse de la modificación y "velar por los intereses de los trabajadores" pero votar a favor, al igual que el resto de grupos.
Una medida necesaria para actualizar el criterio económico que determina quién puede acceder a bonificaciones fiscales del 90% en ciertas tasas municipales (como residuos, agua, alcantarillado, cementerio, etc.) y que hasta el momento era para familias con ingresos inferiores a los 9.000 euros. En todo caso la consejera de Hacienda, Kissy Chandiramani, ha aclarado que no es que no se fueran actualizando las cantidades mínimas, sino que ahora no será necesaria la actualización y reiterado el acuerdo por parte de la Asamblea.
"No hay normativa más clara que la tributaria", ha aclarado Chandiramani, sobre "ingresos públicos que sirven para prestar servicios públicos" que entienden deben ser para todos "de calidad".
Así, a partir de ahora, los residentes en Ceuta y con unos ingresos brutos anuales inferiores al Salario Mínimo Interprofesional vigente, verán incrementado en un 25% esta cantidad correspondiente al Plus de Residencia. Siempre y cuando "se vayan haciendo estas actualizaciones por parte del Gobierno de la Nación y no haya que hacer ninguna modificación", ha abundado Chandiramani, reincidiendo en la necesidad de corregir la norma.
El debate se puede entender que dado que se trataba de una cuestión más práctica que política no ha tenido apenas cruce de argumentos.
Suben los precios del Revellín
Sobre la aprobación provisional de la Ordenanza Fiscal reguladora del precio público por la prestación de servicios y actividades prestados por la Consejería de Educación y Cultura de la Ciudad de Ceuta, tampoco ha habido debate más más allá de una alegación presentada por Vox para incluir en un determinado punto a personas con discapacidad no solo motriz o la abstención manifiesta de Ceuta Ya!.
Y es que en este caso, se trata de un reajuste desde que el pasado día 9 de noviembre de 2022 pusiera en vigor la Ordenanza Fiscal Reguladora de los Precios Públicos de diversos servicios de la Consejería de Educación y Cultura.
El tiempo transcurrido desde su entrada en vigor ha puesto en evidencia algunas “lagunas y situaciones” que, según informe emitido por la Consejería competente, aconsejaban actualizar la redacción ampliando su cobertura y evitando y eliminando situaciones de discrecionalidad. Una idea que no ha terminado de convencer al MDyC, que ha pedido explicaciones in situ.
Esta modificación incluye la ampliación de su aplicación al Auditorio de la Marina, incorpora sistemas de invitaciones y supuestos de no sujeción; se adaptan las tarifas a las necesidades que han ido aflorando; y se actualizan algunas bonificaciones, incluyendo a las personas con discapacidad motriz y con movilidad reducida.
Así, las cesiones del tanto del Teatro Auditorio como el espacio de la Marina, pasarán a tener un precio de 300 por día y 150 por media jornada, 100 y 50 euros más de los que costaban anteriormente (en el caso del Revellín). "Nos gustaría saber a qué se deben estos incrementos", ha sostenido la portavoz del MDyC, Fatima Hamed, quien también ha cuestionado a quién repercutirán.
En las actividades encuadradas en el Programa PLATEA del Ministerio de Cultura y Deporte, se tendrán en cuenta los precios mínimos fijados por el INAEM para cada género y anualidad (en 2025, 12 euros para Teatro, 10 euros para Danza, 9 euros para Circo y 6 euros para Teatro infantil y juvenil). Para las actividades derivadas de otros programas en virtud de convenios con otras Administraciones, la nueva norma, fijará los precios que estos acuerdos dispongan.
Además, la Consejería se reserva el derecho de retirar de la venta un máximo de diez entradas con destino a concursos u otras estrategias de desarrollo de público para la promoción de los eventos programados.
Entre los principales cambios destaca también el aumento del descuento aplicado a los abonos, que engloban varias actividades, del 15% actual al 30%, lo que supondrá un ahorro significativo para los ciudadanos que participen en varias iniciativas culturales.
Además, mantiene una reducción del 15% para colectivos como familias numerosas, niños de 2 a 13 años, mayores de 60 años y titulares del Carnet Joven. No obstante, la propuesta introduce una nueva bonificación del 30% específica para personas con discapacidad motriz que implique movilidad reducida, una mejora respecto al texto vigente.
Se conserva también el 30% de bonificación para los socios de entidades culturales colaboradoras con la Ciudad, siempre que las actividades estén relacionadas con los fines de dichas asociaciones.
Asimismo, la norma recuerda que, en las actividades del programa PLATEA del Ministerio de Cultura, se mantendrán los precios mínimos establecidos por el INAEM según el tipo de espectáculo y año correspondiente.
Las actividades dirigidas a menores dentro de la Guía Educativa “Ceuta te enseña”, así como las destinadas a mayores y personas con discapacidad, seguirán siendo gratuitas.
Por último, se aclara que las bonificaciones no serán acumulables entre sí y que el importe del descuento se calculará con redondeo al alza o a la baja, según proceda.
"¿Están adaptados para todos los recintos culturales en nuestra ciudad?", ha preguntado la localista Julia Ferreras, de Ceuta Ya!, respondiendo a su propia pregunta con un rotundo no y recalcando que "se va a incrementar el precio sin que por parte de la ciudad se haya facilitado el acceso a la cultura".
Las tasas para usuarios de albergues juveniles ya no dependen de la Ciudad
Por otro lado, el Pleno ha aprobado de manera provisional la adición de una disposición transitoria en la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios en materia de juventud para subsanar la contradicción que se pudiera originar entre las tarifas aprobadas en la citada norma y las que anualmente aprueban entidades supramunicipales y, en su caso internacionales.
En concreto, el nuevo texto establece que, al margen de lo regulado de forma general en el artículo 3 de la ordenanza, las cuotas o tasas aplicables a usuarios vinculados a entidades como la Red Española de Albergues Juveniles (REAJ) y a personas que dispongan de carnés internacionales como ISIC (estudiantes), ITIC (profesores) o IYTC (jóvenes), no serán fijadas directamente por la Ciudad, sino que se aplicarán los precios que dichas organizaciones establezcan y aprueben anualmente.
También se incluye en esta medida la Comisión Técnica Nacional de Campos de Voluntariado y Actividades de Verano, cuyas tarifas serán igualmente las que determine dicha entidad o la que asuma esas competencias en cada momento.
Con esta cláusula, la administración local adapta su normativa a los convenios y estándares internacionales, y garantiza que los beneficios o precios especiales que ofrecen estas entidades a sus miembros se respeten también en Ceuta. Así, los poseedores de estos carnés o quienes participen en programas oficiales de voluntariado seguirán pagando las tasas preferentes que se aplican a nivel nacional o internacional, sin que la Ciudad imponga sobrecostos adicionales.
