La Ciudad Autónoma de Ceuta conmemora los 30 años de su Estatuto de Autonomía con unas Jornadas Técnico-Jurídicas que se celebran del 6 al 8 de mayo en el Salón de Actos del Centro del Mayor, en el Centro del Mayor. Organizadas por la Consejería de Hacienda, Transición Económica y Transformación Digital, las jornadas abordan con un enfoque plural los logros, las carencias y los desafíos de la autonomía ceutí.
Uno de los ponentes, Adolfo Hernández de la Fuente, ha ofrecido una visión crítica desde el ámbito académico sobre la situación jurídica e institucional de Ceuta. En su intervención, ha querido aclarar las diferencias entre ciudad autónoma y comunidad autónoma, un aspecto que - afirma - ha generado confusión durante años. “Es el momento de hacer balance: ver qué ha funcionado, qué disfunciones persisten y qué falta por desarrollar”, ha explicado.
Hernández de la Fuente ha señalado como una de las principales limitaciones de la autonomía ceutí la escasa capacidad para desarrollar políticas públicas más allá de la gestión de servicios básicos. “Hay gestión municipal, pero no políticas a medio y largo plazo como correspondería a una autonomía”, ha afirmado, apuntando que muchas competencias actuales no se ejercen en toda su potencialidad. También ha destacado como un grave problema la inexistencia de una ley del suelo actualizada en Ceuta: “Sin una ley del suelo moderna, Ceuta no puede desarrollar su modelo urbano. La prensa ha ignorado este tema, pero es esencial”.
Otro de los déficits más relevantes, según el experto, es la imposibilidad de la ciudad para acceder al Tribunal Constitucional por la vía autonómica, algo que limita su capacidad jurídica en conflictos de competencias. “Hay un derecho a la autonomía garantizado por la Constitución, y si no se puede defender ante el Constitucional, se produce un vacío”.
Por su parte, Carlos Rontomé, que ha moderado una de las mesas redondas, ha explicado que la intención de estas jornadas es “alzar la voz” ante el estancamiento en el desarrollo del Estatuto. “Han pasado 30 años y no se ha reformado. La reforma es una vía más realista que la conversión en comunidad autónoma, recogida en la Disposición Transitoria Quinta, pero que nunca se ha planteado formalmente”, ha señalado.
Rontomé ha centrado el foco en tres ejes clave: educación, sanidad y desarrollo empresarial. En el ámbito educativo, ha reconocido que Ceuta sigue arrastrando un importante déficit competencial: “No tenemos competencias en educación, y además no estamos representados en la Conferencia Sectorial del Estado. Eso limita nuestra capacidad de decisión”. Aun así, ha defendido que existen vías de colaboración entre el Estado y la Ciudad para mejorar la situación, como ya ocurrió durante la pandemia, cuando él era consejero de Educación.
Las jornadas, que cuentan con voces del ámbito académico, político y social, buscan reflexionar colectivamente sobre el futuro de la autonomía ceutí, con propuestas que abogan tanto por una reforma estatutaria como por una mayor implicación del Estado en áreas estratégicas. El debate está sobre la mesa: ¿ha llegado el momento de que Ceuta dé un nuevo paso en su autogobierno?
