El Gobierno del Partido Popular en la Ciudad Autónoma ha sacado adelante este lunes con algo más de broncas que problemas el expediente de modificación de crédito en su modo definitivo. Cambian de destino algo más de 40 millones del presupuesto y se incrementa en realidad el presupuesto en 6 millones de euros por la mejor sustancial en los recursos de recaudación y financiación. Lo ha hecho sacando adelante todas las enmiendas presentadas por los grupos políticos, que en algunos casos como el del PP sumaban otros 13 millones de cambios, contemplando también esos recursos extras. El único verdadero encontronazo en el debate para el Ejecutivo ha sido el de Ceuta Ya!, cuyo durísimo discurso, acusación de ilegalidad incluida, ha sido seguido de un abandono del Pleno. De otro modo, tal vez, habrían tenido algo más de eco las acusaciones alrededor de los diputados no adscritos (tránsfugas para PSOE y VOX), y de vuelta por parte de la consejera de Hacienda, Transformación Económica y Transición Digital, Kissy Chandiramani.
En la parte práctica, se aprueba de modo definitivo, lo que ya se ha venido contando durante el último mes, desde que el pasado 22 de mayo la modificación en las cuentas pasara por el Pleno para su aprobación inicial. Se amortizan millones en préstamos que a su vez permiten ahorro de dinero en intereses, tal y como obliga la Ley con la entrada en vigor de nuevo de las denominadas Reglas Fiscales.
Se incrementan los pagos destinados a la gestión de residuos: más millones para el vertedero de inertes, más millones para la liquidación de Trace, más millones a la planta de transferencia.
Se incluye además como novedad, gracias a las enmiendas presentadas por el PP entre el trámite inicial y este definitivo, 6,5 millones extras para la AD Ceuta recién ascendida.
Se aportan más de 600.000 euros para la bonificación de helicóptero a no residentes, o se incrementa, también en millones, la partida destinada a pagar el consumo de agua en los edificios dependientes de la Ciudad Autónoma.
Se riega con más dinero a un buen número de entidades sociales para que puedan asumir el incremento de costes por la actualización de convenios o se incrementa de manera notable el dinero destinado a pagar sentencias judiciales, al Plan de Barriadas.
En la parte de enmiendas, además de las sustanciales del PP, el PSOE ha logrado sacar a delante un plan de salud por valor de 200.000 euros y un bono de Emergencia Vital (otros 200.000 euros). El MDyC logra la aprobación de un plan para Benzú por 600.000 euros que prevé además, otros 150.000 euros extras para la construcción de una pista deportiva y otros 100.000 euros para adecentar y construir un parque infantil en Finca Guillén, o multiplicar las ayudas que recibirán los comercios de Hadú para paliar las obras de remodelación, serán 500.000 euros (5 veces más de lo que dispusieron en el entorno de Gran Vía en su día). Además también se espera que bajen a la mitad los precios de alquilar campos de fútbol, entre otras cuestiones. También han sacado adelante sus propuestas dos diputados no adscritos.
Ha dado un poco igual que Chandiramani se afanara en defender sus enmiendas y la modificación en general apoyándose en el incremento en gasto social o educativo o en atender “el ascenso tan deseado del Ceuta”. Todo al final ha quedado en un encontronazo con Ceuta ya!, y ni tan siquiera, porque su desbandada tras solar un durísimo discurso ha impedido la confrontación de ideas o la respuesta por parte de Chandiramani, que se ha limitado a negar que el expediente sea “ilegal”, tal y como había denunciado e insistido el portavoz localista, Mohamed Mustafa.
Ceuta Ya! acusa de ilegal el expediente
Su dialéctica ha opacado todo lo demás, incluso el protagonismo del pacto antitransfuguismo que ha soliviantado o dos de los diputados no adscritos, que han llegado a interrumpir tanto a Chandiramani como al portavoz socialista, Sebastián Guerrero, sin merecer reprobación por parte del presidente de la cámara, Juan Vivas.
“Patético esperpento que sólo sirve para defender los intereses de Juan Vivas, cada vez más inconfesables y cada vez más alejados del interés de la ciudad”, ha arrancado su discurso Mustafa definiendo de ese modo tan duro la sesión plenaria.
“Lo más lamentable de todo es que pueden hacer esto porque cuentan con el respaldo de una serie de votos corrompidos y prostituidos que siempre están a sus disposición (…) Nos negamos a ser cómplices de esta monumental estafa a la ciudadanía”, ha avanzado sin que nadie intuyera en ese instante que iban a abandonar la sesión.
“Vivas riéndose, comprobando lo fácil que es gobernar en minoría sabiendo que hay pasta de por medio”, ha llegado a apostillar en un momento de su intervención Mustafa.
Para los localistas el expediente que se ha llevado a Pleno en su versión definitiva este lunes es “ilegal”. En su teoría desarrollada y explicada, Mustafa ha apuntado a los 6 millones de euros que han aparecido por la mejora en las previsiones de financiación y recaudación. Una cantidad que ha explicado, según la normativa vigente, sólo podría ser incorporada al Presupuesto de la Ciudad, una vez cobrada, y tras una modificación de crédito, que los localistas entienden que no es el caso, dado que ese incremento en la financiación de las arcas municipales se ha presentado en este caso como enmienda.
La discrepancia es que los de Mustafa entienden que esos 6 millones deberían haberse incorporado en el trámite inicial del expediente para permitir no sólo a los grupos políticos, sino a toda la ciudadanía presentar enmiendas para su uso, algo que no ha sucedido. “Es una vergüenza antidemocrática, ilegal y reprobable en términos éticos. Esos 6 nuevos millones exigen la apertura de un nuevo expediente, no pueden incorporarse sin más”, ha sentenciado.
Además ha aclarado que el Gobierno si había facilitado esa información al resto de grupos y diputados no adscritos que han podido incorporar en sus enmiendas esa financiación extra disponible, no así a su grupo.
Preguntado tras el Pleno si su grupo barajaba acudir al juzgado, Mustafa ha desechado la idea. Entiende que su labor es la política y si hay otro recorrido compete a otras instancias.
Para cerrar su dura crítica al Ejecutivo, Mustafa ha vinculado esa financiación extra aparecida “de la nada para que ustedes puedan salir de su particular apuro” con la negativa que han venido recibiendo algunas de sus propuestas más simbólicas y sociales: “No tengan nunca más la desvergüenza de decirnos que no hay dinero para complementar las pensiones no contributivas. No tengan nunca más la desvergüenza de decirnos que no hay dinero para que todo el material escolar sea gratuito. No tengan nunca más la desvergüenza de decirnos que no hay dinero para construir un centro TEA, no una ayuda. No tengan nunca más la desvergüenza de decirnos que no hay dinero para acabar con las desigualdades que laminan las condiciones de la vida de nuestros vecinos. La indignación también tiene sus límites”, ha cerrado para acto seguido irse junto a los suyos del salón de Plenos.
Con la palabra en la boca
Como se han ido, Chandiramani ha avanzado que le llamará para contestarle o que lo hará a través de los medios o en las próximas sesiones plenarias y se ha limitado a dejar claro que el expediente es completamente legal y que cuenta con el aval de los técnicos, incluido el interventor o el director general de Tributos, que tal y como ha aclarado, no es un cargo político -insinuación que había realizado Mustafa- sino un funcionario con su puesto ganado.
Más allá, Chandiramani apenas ha entrado a contestar las críticas lanzadas por parte del portavoz de VOX, Juan Sergio Redondo, que ha vuelto a insistir en la falta de planificación presupuestaria usando la “autoenmienda” de los populares en apenas un mes desde la aprobación inicial para sumar otros 13 millones de cambios.
“Se sabe que el Ceuta subía desde hace 3 meses, subió hace dos por lo menos y con perspectivas de subir han pasado ya tres meses”, le ha reprochado Redondo.
En una línea similar había ido también la vicepresidenta segunda de la Asamblea, Fatima Hamed, que le había preguntado si la liquidación a Trace (más de 4 millones incluidos en esta modificación) es definitiva o nos encontraremos con que hará falta más dinero.
Chandiramani sí ha aclarado en este sentido que el Gobierno pondrá ahora el expediente en manos de los técnicos de Medio Ambiente y que liquidara cantidades pendientes de 2022 y 2023, pero en ningún caso intereses de demora o sobrecostes.
¿Tránsfugas o no?
El portavoz socialista, Sebastián Guerrero, ha logrado atraer el debate a lo que parece que empieza a dejar de ser un elefante en la habitación del que nadie habla, la situación de 4 diputados no adscritos, que vienen votando en bloque con el PP, y que garantizan por sí solos la mayoría para sacar adelante las cosas del Pleno.
“Defender el interés general exige diálogo, sí, pero también crítica cuando es necesaria”, ha avanzado Guerrero.
“Estamos ante un documento que es un puzzle, pago de deudas absolutamente necesarias y otras políticamente interesadas. No hay visión de ciudad, no hay planificación estratégica, sólo intentar contentar a los demás, su política, la de siempre, contestar al máximo de personas posibles sin criterio, sin valoración del interés general”, ha censurado sobre el expediente en sí antes de abrir la caja de los truenos.
“Debemos decirlo con total claridad: No vamos a ser cómplices de una operación que premia la deslealtad y que legitima el transfuguismo (…) tacita a tacita se ha hecho usted la mayoría absoluta. Nos resulta profundamente alarmante que se introduzcan partidas presupuestarias que parecen estar presuntamente destinadas a pagar favores políticos, en forma de subvenciones, convenios o inversiones vinculadas a enmiendas presentadas por dos diputados tránsfugas. Eso no es causalidad. Es una práctica política que desacredita esta institución y erosiona la confianza ciudadana”, ha expresado Guerrero antes de leer un fragmento del Pacto Antitransfuguismo que el propio PP ha firmado y ha ratificado por última vez en 2020.
En ese primer fragmento, Guerrero ha hecho hincapié en el artículo que establece que los firmantes (también el PP) se comprometen a “no apoyar ninguna iniciativa que provenga de los mismos y a desincentivar el transfuguismo político”. Lo cierto es que este lunes el PP ha votado favor de las enmiendas presentadas por dos diputados no adscritos, ex del PSOE.
La introducción de esta parte del discurso hace entrado buena parte de las réplicas posteriores. El portavoz de VOX, Redondo, le ha dado la bienvenida a su cruzada contra el transfuguismo. Pero más dura ha sido Chandiramani: “Nosotros no tenemos la culpa de que en su grupo haya tres personas que han abandonado su grupo. Eso es inaudito. Deberían mirarse al espejo y ver si tratan bien en su grupo, antes de acusar a los demás. No ha hecho ni una autocrítica”, ha dicho Chandiramani.
Eso ha motivado la irrupción de dos diputados no adscritos que a viva voz han negado que abandonaran el grupo y han recordado que les echaron. Como en el siguiente turno, Guerrero ha insistido en atribuirles la deslealtad le han vuelto a interrumpir.
Chandiramani, lo ha corregido inmediatamente: “Echan a dos personas de su grupo parlamentario y la culpa es del PP”, ha afirmado para seguir defendiendo su deseo de dialogar con todo el mundo.
“Se entiende por tránsfugas a quienes hayan traicionado a la formación política con la que se presentaron, mantengan sus actas y cumplan alguno de estos requisitos: Abandonar el partido, ser expulsados o no reseguir sus decisiones”, ha vuelto a tirar de la literalidad del Pacto rubricado por el PP en 2020 la última vez para dejar claro que en la literalidad de ese texto, los no adscritos han de ser considerados tránsfugas.
Al final se han aprobado todas las enmiendas y el expediente completo. Ha salido adelante con la ausencia de Ceuta Ya!, y los votos favorables de PP, no adscritos, MDyC y la abstención de PSOE y VOX (este último grupo con el voto en contra de su verso libre, Carlos Verdejo, cuya situación apunta a que pasará a engordar también el grupo de no adscritos).
