Con la proximidad de las elecciones legislativas del 23 de julio de 2023, los doctores Julián Domínguez y Pedro Alamillos han llevado a cabo un pormenorizado análisis comparativo de los programas electorales de PSOE, PP, VOX y Sumar en lo referente al ámbito sanitario. El objetivo es proporcionar una visión objetiva y clara sobre las propuestas que cada formación política plantea en relación con la sanidad española.
Para facilitar la comprensión y evaluación de las propuestas, los expertos han dividido el análisis en seis grandes bloques: personal estatutario de los servicios de salud, formación sanitaria de grado y especializada, normativas a promover o reformar, creación de nuevos servicios o inclusión de nuevas prestaciones de salud y mejora de servicios o prestaciones existentes y nuevas estrategias.
En el primer bloque, referente al personal estatutario de los servicios de salud, se han encontrado algunas coincidencias en las propuestas de los partidos. El PSOE plantea una revisión del Estatuto Marco del personal estatutario y una mejora de la jubilación activa para permitir la prolongación hasta los 72 años de edad. Además, sugiere un estudio para aumentar hasta un 15% las plazas ofertadas en el grado de medicina y garantizar que todos los profesionales dispongan de la titulación oficialmente reconocida para evitar el intrusismo.
Por su parte, el PP propone un plan de choque en Atención Primaria para solucionar el déficit de especialistas, ampliando la jubilación activa hasta los 72 años en pediatría y medicina de familia. También aboga por habilitar mecanismos de selección más ágiles para plazas de difícil cobertura y en el medio rural, así como reformar la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias para potenciar categorías como la enfermería y la farmacia.
VOX, en su propuesta, destaca la importancia de que el desconocimiento de la lengua regional no sea impedimento para acceder a plazas de personal sanitario. Además, hace hincapié en garantizar la igualdad, mérito y capacidad en la selección y acceso al personal sanitario, así como en acabar con la precariedad y facilitar la retención de talento en el sector.
Por último, el partido Sumar busca acabar con la temporalidad y precariedad del personal sanitario, reordenar las competencias profesionales en el Sistema Nacional de Salud y promover la semana laboral de 32 horas en el sector público.
Los programas electorales del PSOE, PP y Sumar incluyen propuestas para fortalecer la formación sanitaria de grado y especializada en España. Los partidos buscan mejorar la preparación de los profesionales de la salud para garantizar una atención sanitaria de calidad y acorde a las necesidades presentes y futuras de la población.
En esta área de actuación, el PSOE propone redefinir la Escuela Nacional de Sanidad, aumentando su autonomía y buscando sinergias con la Universidad y el Consejo Interterritorial de Salud. Asimismo, busca incluir una asignatura de Atención Primaria y Medicina de Familia en el grado de Medicina, además de revisar el programa de la especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria. Otra de las propuestas del PSOE es crear un programa de Erasmus rural para que los estudiantes de enfermería y medicina puedan desarrollar estancias en centros de atención rural.
Por su parte, el PP plantea mejorar el Programa de Formación de Médicos de Familia, potenciando el tiempo en formación y autonomía del residente. También busca crear el título de Especialista en Urgencias y Emergencias y agilizar la convalidación de titulaciones extranjeras para los profesionales de la salud. Asimismo, se propone actualizar los programas formativos de todas las especialidades y reconocer y reformar el papel del personal técnico en cuidados auxiliares de enfermería dentro del Sistema Nacional de Salud.
En este ámbito, Sumar propone ampliar las plazas de formación en medicina, enfermería y psicología en las universidades públicas con criterios de distribución geográfica. También busca mejorar la formación de los profesionales en la detección precoz de violencias sexuales y el acompañamiento de sus víctimas.
Entre las coincidencias destacadas en estas propuestas, se encuentra la aprobación de la especialidad de Medicina de Urgencias y Emergencias, que es apoyada tanto por el PP como por Sumar. Estos partidos también buscan fortalecer la formación sanitaria especializada y promover el aumento del número de plazas en el grado de enfermería.
En el área de creación de nuevos servicios o inclusión de nuevas prestaciones de salud, el PSOE propone la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, que concentrará recursos técnicos y científicos para identificar y evaluar los riesgos para la salud pública. También destaca la implementación de la cartera de diagnóstico genómico para pacientes con cáncer y la creación del Foro Abierto de Salud, un espacio de participación para pacientes y sociedades científicas en el ámbito del Ministerio de Sanidad.
El Partido Popular también propone la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, buscando que esta entidad cuente con la participación de las comunidades autónomas en su gobernanza. Además, plantea la creación de un Centro Nacional de Investigación de la Esclerosis Lateral Amiotrófica y la promoción de la declaración de la dependencia en el momento del diagnóstico de esta enfermedad para agilizar las prestaciones.
Por su parte, Sumar se suma a la propuesta de nuevas prestaciones en salud bucodental, nutrición, salud óptica, audioprótesis, psicoterapia, terapia ocupacional y fisioterapia.
En cuanto a las normativas a promover o reformar, el PSOE propone una Ley de equidad para consolidar la universalidad y cohesión en el Sistema Nacional de Salud, así como una ley de donantes vivos y otra para proteger a los menores de los efectos negativos del alcohol.
El Partido Popular busca una nueva Ley General de Sanidad que incorpore las mejores prácticas y elimine regulaciones obsoletas, además de una Ley de publicidad de prestaciones y actividades sanitarias para garantizar la veracidad en la comunicación.
VOX, en su propuesta, busca una legislación sanitaria que respete el derecho a la vida y la integridad física y moral, proponiendo la derogación de leyes de eutanasia y aborto.
Sumar, por su parte, propone una Ley General de Salud y Bienestar que asegure una atención sanitaria integrada en todos los territorios y una reforma del Estatuto Marco para regular las condiciones de trabajo de los profesionales sanitarios.
En el ámbito de la promoción de hábitos saludables y prevención de enfermedades, varios partidos coinciden en la importancia de incorporar nutricionistas en las plantillas municipales para diseñar planes de acción local en salud. Además, se propone avanzar en programas de prevención de enfermedades cardiosaludables tanto en prevención primaria como secundaria, buscando impulsar la formación y promoción de estilos de vida saludables entre niños, niñas y adolescentes.
En cuanto a la prevención del VIH, el PSOE tiene como objetivo poner fin a la pandemia del VIH para 2030, implementando el Pacto Social para la No Discriminación y estableciendo medidas de diagnóstico temprano para alcanzar el objetivo 95-95-95. También se aborda la regulación del tabaquismo y vapeo, con el objetivo de reducir el consumo y proteger la salud de la población.
En el área de mejora en atención primaria y especializada, varios partidos buscan acabar con las listas de espera, estableciendo por ley tiempos máximos de espera para intervenciones quirúrgicas, consultas externas especializadas y pruebas complementarias. Además, se propone digitalizar la historia clínica para que los pacientes puedan acceder a ella independientemente del lugar de residencia. El PP también destaca la mejora en la atención a enfermedades respiratorias.
En el ámbito de la atención farmacológica, el PSOE busca mejorar el acceso a medicamentos mediante la creación de una autoridad independiente de evaluación y financiación adscrita al Ministerio de Sanidad. También se plantea revisar los copagos farmacéuticos para beneficiar a rentas menores de 18.000 € y mantener la gratuidad para grupos vulnerables.
En cuanto a la atención a enfermedades crónicas, Sumar propone establecer una norma que garantice la cobertura adecuada de personas con enfermedades crónicas en el Sistema Nacional de Salud. También se plantea mejorar la atención a adicciones mediante el incremento de plazas públicas en comunidades terapéuticas.
En el ámbito de la promoción de la salud sexual y reproductiva, Sumar busca incrementar el abanico de anticonceptivos financiados por el sistema de salud y garantizar el derecho de las mujeres a interrupciones voluntarias del embarazo dentro de la red sanitaria pública.
En cuanto a la atención primaria, Sumar plantea un plan de choque para fortalecerla en todo el país. Para ello, se propone financiar directamente a las comunidades autónomas para que puedan aumentar personal, mejorar infraestructuras y adquirir material sanitario. Además, se busca implementar un plan integral de atención al postparto y de apoyo a la lactancia, así como brindar acompañamiento psicosocial a las familias de bebés prematuros o con ingreso prolongado al nacimiento. También se propone promover una estrategia estatal de atención y acompañamiento al duelo perinatal.
En el ámbito de la atención a la maternidad, Sumar propone desarrollar medidas socioeconómicas de apoyo durante el embarazo, parto y puerperio. También se busca garantizar la atención al parto normal con acompañamiento de la persona elegida y protocolos piel con piel. Estos principios se aplicarían en la medida de lo posible en nacimientos que requieran mayor intervencionismo.
En el área de la salud mental, el PSOE propone un pacto por la salud mental que incluya garantías de tiempo máximo en la asistencia a salud mental, especialmente para menores de 21 años. También se busca incrementar la formación sanitaria especializada en todas las especialidades de salud mental y promover grupos de apoyo mutuo para la prevención de la soledad y el fomento de la resiliencia. Además, se pretende facilitar la atención psicológica a personas con enfermedades como el cáncer y enfermedades raras, así como impulsar protocolos de derivación temprana en el Sistema Nacional de Salud.
En el ámbito de la atención farmacológica, Sumar propone la creación de una empresa farmacéutica pública para investigar, comercializar y fabricar terapias esenciales, medicamentos y vacunas, garantizando la independencia del sistema sanitario de la industria farmacéutica. También se busca eliminar progresivamente el copago farmacéutico, priorizando a personas de rentas bajas y elaborando un catálogo de medicamentos exentos de copago.
En cuanto a la sanidad penitenciaria, Sumar propone culminar la transferencia de competencias a las comunidades autónomas en esta materia para mejorar la atención a este grupo de personas, estableciendo garantías suficientes para su mejora.
En el ámbito de la digitalización de la atención primaria y especializada, coinciden PSOE, PP y VOX en su apoyo a la farmacia rural.
Los doctores Julián Domínguez y Pedro Alamillos continúan trabajando en el análisis comparativo de los programas electorales en los restantes bloques, con el objetivo de ofrecer a los ciudadanos una visión completa y objetiva de las propuestas de cada formación política en materia de sanidad. Con esta información, los votantes podrán tomar decisiones informadas en las elecciones legislativas del próximo 23 de julio.
Pueden descargar la comparativa completa en este enlace
